7月8日早上,生態(tài)環(huán)境部消息,第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察將全面啟動。已組建8個中央生態(tài)環(huán)境保護督察組,分別負責對上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個省(市)和中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司2家中央企業(yè)開展督察進駐工作。
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察將啟動 首批進駐6省份2央企
值得注意的是,中國五礦集團有限公司、中國化工集團有限公司2家中央企業(yè)同樣被納入進駐名單。記者注意到,這在中央生態(tài)環(huán)保督察中尚屬首次。
事實上,將央企納入中央生態(tài)環(huán)保督察,此前已有章可循。今年6月,中辦、國辦印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,《規(guī)定》明確把國務院有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)作為督察對象。
另值得一提的是,《規(guī)定》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式確立了督察基本制度的框架、程序規(guī)范、權(quán)限責任等。此前,在6月27日國新辦召開的新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部副部長翟青介紹,與《環(huán)境保護督察方案(試行)》相比,《規(guī)定》更加強調(diào)督察工作要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,更加突出和強調(diào)了紀律責任,更加豐富和完善了督察的頂層設計。
在那次新聞發(fā)布會上,翟青還曾介紹第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的總體安排。他表示,根據(jù)黨中央、國務院的決策部署,從2019年開始,利用三年時間開展新一輪督察,利用2022年一年時間,對一些地方和部門開展“回頭看”。
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察將重點看些啥?
新一輪的中央生態(tài)環(huán)保督察將重點督察什么,“環(huán)保欽差”此次進駐和以往相比有何不同,同樣是輿論關(guān)注的一大話題。
在此前的國新辦新聞發(fā)布會上,翟青曾透露,在第二輪督察過程中,生態(tài)環(huán)境部會聚焦于污染防治攻堅戰(zhàn)、聚焦于“山水林田湖草”生命共同體,以大環(huán)保的視野來推動督察工作向縱深發(fā)展。
而隨著近日環(huán)保督察將啟動,此次督察的更多督察重點也被進一步明確。
生態(tài)環(huán)境部介紹,督察將始終堅持問題導向,按照“堅定、聚焦、精準、雙查、引導、規(guī)范”的總體要求,以解決突出生態(tài)環(huán)境問題,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動高質(zhì)量發(fā)展為重點,不斷夯實生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任。
其中,針對地方,督察組將重點了解生態(tài)環(huán)境保護思想認識、責任落實,以及落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展情況;重點檢查生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī)、政策措施、規(guī)劃標準的具體執(zhí)行情況;重點督察污染防治攻堅戰(zhàn)和第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察涉及問題整改落實情況;重點督辦對人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況。
同時,針對污染防治攻堅戰(zhàn)7大標志性戰(zhàn)役和其他重點領(lǐng)域,結(jié)合被督察省份具體情況,每個省份同步統(tǒng)籌安排1個生態(tài)環(huán)境保護專項督察,采取統(tǒng)一實施督察、統(tǒng)一報告反饋、分別移交移送的方式,進一步壓實責任,倒逼落實,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供強大助力。
而針對央企,督察組則將重點督察污染防治主體責任落實情況;推動落實污染防治攻堅戰(zhàn)情況;中央生態(tài)環(huán)境保護督察,以及其他重要督查檢查發(fā)現(xiàn)問題和中央媒體曝光問題的整改落實情況;企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理現(xiàn)狀和遵守環(huán)境保護法等法律法規(guī)情況;歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題處理解決情況;生態(tài)環(huán)境風險防控及處置情況,以及生態(tài)環(huán)境保護長效機制建設運行情況等。
首輪督察歷時3年多 15萬余件環(huán)境問題得到解決
隨著中國鐵腕治污的逐漸深入,民眾對“環(huán)保欽差”也越來越熟悉。
從2015年12月中央環(huán)保督察試點就在河北展開,到今年5月中旬,第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”反饋工作全部完成,歷時3年多的時間,第一輪中央生態(tài)環(huán)保督察完成了全國31個省份督察全覆蓋,并分兩批對督察整改情況開展“回頭看”。
廣東練江污染、長白山違建高爾夫球場及別墅、寧夏泰瑞制藥股份有限公司臭味擾民、甘肅祁連山自然保護區(qū)生態(tài)嚴重破壞、鄱陽湖放任違法捕撈、哈爾濱市垃圾圍城……曾經(jīng)民眾反映強烈的環(huán)境問題,正在一件件得到改善。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù),第一輪督察及“回頭看”共受理群眾舉報21.2萬余件,直接推動解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題15萬余件。其中,立案處罰4萬多家,罰款24.6億元;立案偵查2303件,行政和刑事拘留2264人。第一輪督察及“回頭看”共移交責任追究問題509個。
經(jīng)過第一輪督察,很多人覺得該暴露的問題已經(jīng)差不多了。實際上,這次中央環(huán)保督察將進一步創(chuàng)新方式方法,更多運用遙感衛(wèi)星、無人機、天眼監(jiān)控、無人船等新技術(shù)新設備,這次督察并不是雷聲大雨點小的走過場,讓工人、老板們提心吊膽的日子遠遠沒有結(jié)束……
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